围绕安宁河流域高质量发展极核定位 推动高质量党建引领乡村全面振兴

抓党建促乡村振兴，是深入贯彻党中央决策部署、巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进农业农村现代化、助力乡村全面振兴全方位振兴的重要举措。西昌市坚决扛起抓党建促乡村振兴的政治责任，紧扣安宁河流域高质量发展、全力打造国际生态田园历史文化名城战略目标，全面强化干部支撑力、组织保障力和治理统筹力，以组织路线服务政治路线，以组织振兴推动乡村振兴。

抓实干部队伍建设，锻造堪当重任中坚力量。聚焦基层政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，将党的二十大精神和习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述作为必修课，纳入“第一议题”专题学、“首课内容”专题训，举办读书班、主题班、专题班等60期，培训涉农干部、农村党员6000余人次。聚焦换届后领导班子和干部队伍建设，对18个乡镇、129个村全覆盖开展换届“回头看”，选拔35名优秀干部充实到乡镇领导班子，动态调整村“两委”班子63名，选派驻村力量142名。聚焦乡村发展人才支撑，加快推进全省人才工作先行区建设，实施乡村人才振兴五年行动计划，设立2000万元人才发展专项资金，配套人才公寓2533套，精准科学选配熟悉乡村产业、乡村建设、乡村治理、教育、医疗等各类乡村人才629人。

筑牢基层战斗堡垒，夯实坚强有力组织保障。聚焦安宁河流域高质量发展、“西德冕喜”同城化发展、高铁新区建设等重大战略，精心选干部、建组织、配人才，强化重大项目建设中的组织保障作用，引领带动乡村全面振兴。聚焦乡村组织规范运行，健全“行政村党支部（总支、党委）—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”的村党组织体系，调整优化56个农村党组织设置，打造提升基层党组织活动阵地55个，按行政村总数5%的比例，常态化开展软弱涣散村党组织整顿和先进村党组织评定。聚焦村级集体经济发展，投入资金4180万元，因地制宜扶持38个集体经济项目，联合纪委、审计等部门对扶持项目进行全覆盖审计，推动项目规范建设、高效运营，不断夯实乡村振兴物质基础。

创新基层治理机制，维护农村社会和谐稳定。建立乡村党组织统一指挥和统筹协调的治理机制，推动1100余个党组织、2万余名党员下沉乡村一线，开展森林草原防灭火、疫情防控、防灾减灾救灾等急难险重任务，切实做到“乡村吹哨、部门报到”。健全党组织服务引领群众机制，推动政府投入支持的公共服务资源以乡村党组织为主渠道落实，实施党员带头落实治理高价彩礼深化移风易俗行动，全面优化网格服务管理体系，切实增强党组织凝聚力号召力。探索建立参与式清单管理基层治理新机制，形成党建引领、群众参与、清单管理、项目保障的“1524”基层治理新模式。

（作者为中共西昌市委常委、组织部部长）